五年櫛風沐雨，五年春華秋實。
黃海灘頭，日照風勁潮涌，在新時代的趕考路上踔厲奮發。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”這句鏗鏘有力的話語，勾勒出奮進中國的民生圖景，更深深融入日照大地奮斗的底色，“讓市民的笑臉成為這座城市最美的風景”，正是它可觸可感的日照解讀。
想散步，家門口就有口袋公園；想看書，轉角就能遇到城市書房，還有為夜讀者延時亮燈的圖書館；想買菜，在農貿市場、大中型商超都有放心菜籃子；想辦事，手機一點，全程“零跑腿”……
發展向前，民生向暖。“十四五”期間，日照持續用群眾的獲得感、幸福感來衡量城市的發展質量，堅定踐行以人民為中心的發展思想，扎實辦好民生實事，著力解決好群眾的“急難愁盼”，讓越來越多的人共享高質量發展帶來的紅利。
把美好寫進“兜底保障”
——民生底線抬得更高、守護更穩
民生之重，重于泰山；底線之守，守若城池。一座城市的溫度，首先體現在它如何托舉那些最容易跌落的生活，讓每一個普通人都能從容前行。
東港區石臼街道的老李，如今每月都能按時領取208元的城鄉居民基礎養老金，“養老金加上城鄉居民補貼，每個月多了幾百塊，錢不算多，但心里踏實。”這“踏實感”背后，是一張五年織就且越織越密的社會保障網——2025年城鄉低保標準達到每月977元與812元，較“十三五”末分別增長36.1%、45.3%。
與此同時，改革的智慧，讓守護從“廣覆蓋”走向“精準達”——當“困難群眾救助·主動申報日”制度將“人找政策”變為“政策找人”，當“陽光救助掌上辦”小程序讓指尖輕點就能傳遞溫暖，救助便不再是遙遠的制度，而是觸手可及的依靠。如今，已累計辦理事項超萬件，納入救助13425人次。
更深遠的是，救助正從“給錢給物”的單一維度，轉向“物質+服務”的綜合關懷——在省內率先開發服務類社會救助綜合管理平臺，明確生活、照護、支持3類29項基本服務內容，全面的政策如一束復合光，為困境中的人們照亮更多未來的可能。
健康的托舉，更是對生命最崇高的致敬。
“新醫院像花園，服務更貼心，看病不再鬧心了。”市民陳先生的話里透著贊許。這“贊許”背后，是一場歷時五年的健康體系重塑——
醫療衛生機構從數量到質量雙重飛躍，增至2524家；床位達1.97萬張，成為生命的堅實港灣；每千人口執業醫師3.46人，守護著健康的防線；還有市人民醫院新門急診樓的啟用、區域中醫醫療中心的落成，更像是就醫體驗的革新，讓醫改評價高居全國第二的榮譽有了堅實的依托。而深入到最基層的1366個村衛生室改造，覆蓋城鄉的食源性疾病監測網絡，為6.8萬名婦女拉起的“兩癌”篩查防線，以及高達99.26%的新生兒遺傳代謝病篩查率，則像一張細密而堅韌的網，兜住了從生命起點到暮年的健康期盼。特別的愛，總有特別的表達。日照對弱勢群體的關懷細致入微，“十四五”期間累計為殘疾人發放困難生活補貼、重度護理補貼7億余元。基本養老保險、失業保險參保面持續擴大，失業保險金標準提至1989元。
而面對老舊小區的“衰老”困擾，日照五年改造652個小區，惠及居民9萬余人；建成交付棚改安置房9萬余套，為2506戶發放租賃補貼。
一個個溫馨的民生故事，一張張拉長的“民生清單”……兜住的是民生底線，更是發展底氣。“十四五”時期，保障和改善民生的各方力量讓日照聚力前行，這種力量，磅礴而持久。
把美好寫進“樂業日照”
——就業飯碗端得更牢、成色更足
就業是最大的民生。一座充滿活力的城市，必然是一個能讓汗水結晶、讓奮斗閃光的地方。
“家人們，看這是我們智能車間的生產線，這個崗位需要的是細心與耐心……”直播間里，主播不再是推銷商品，而是在展示崗位、連接夢想。這種“沉浸式直播帶崗”，如今在日照已是常態。鏡頭打破了空間的壁壘，將工廠、實驗室、辦公室真實地推到求職者眼前。
穩住“最大民生”，讓百姓生活更加殷實。從“春風行動”的定期相約，到重點產業鏈的專場邀約，再到“云端”招聘的永不落幕，日照構建了一個立體、多元、高效的就業生態。年均城鎮新增就業穩定在3萬人——這不僅是經濟的“晴雨表”，更是3萬個家庭的“定心丸”，是社會和諧穩定的堅實底座。
這座城市的就業地圖，既有四通八達的“主干道”，也精心培育了風景各異的“特色路”——“十四五”期間，全市培育建設31個區域特色勞務品牌，如同一枚枚閃亮的勛章，提升了勞務輸出的信譽與價值。日照人力資源服務產業園作為省級園區，五年來服務企業1.8萬家，連接求職者26萬人次，讓人才與崗位的匹配，變得像齒輪咬合般精準高效。市場這只看不見的手，與政府這只溫暖的手，緊緊相握，共同穩住了就業的“基本盤”。
對于那些需要更多關注的群體，日照鋪就了一條充滿陽光的“慢行道”與“輔路”。殘疾人就業，不僅是給一份工作，更是給一份尊嚴與希望。“十四五”期間，4500余名殘疾人通過“訂單式”培訓、個性化幫扶實現了就業創業，就業年齡段持證殘疾人就業率提升至60.81%，位居全省第四。這百分比每提高一點，就意味著又有一些生命重新找到了支點。與此同時，14.36萬人次的職業技能培訓，是一場大規模的“授人以漁”，它為勞動者武裝了應對時代變化的技能，讓“飯碗”端得更牢、成色更足。
城市的雄心，最終要靠人才托舉。日照以山海般的胸襟，向天下英才發出誠摯的邀約。五年來，464個高層次創業創新團隊、4146名創新人才跨越山海，會聚于此。4家國家博士后科研工作站、47家省博士后創新實踐基地相繼建立，成為智慧碰撞、科技孵化的高地。而為高校畢業生發放的2.76億元生活補貼，惠及2.32萬人，這“真金白銀”的投入，是這座城市“敬才、愛才、用才”最直白的宣言。
這些奔涌而來的智慧活水，正蓄積成推動日照破浪前行、攀登新高的最強動能。
把美好寫進“品質生活”
——民生答卷更有厚度、更富質感
12月4日下午5點50分，國鼎文化傳媒有限公司的小石下班后像平時一樣來到學校門口，等待八年級的兒子放學。
“現在學校中午有配餐，下午有課后服務，不用跟以前那樣整天著急忙慌地接送孩子，所以我們的生活節奏能保持從容。”曾幾何時，小石也飽受接送孩子的苦惱。
民心所向，政之所行。讓美好生活觸手可及，是愿景，更是行動。
直面新需求，回應新期待。五年間，日照接續推動為民辦實事制度化，每年都著眼群眾“急難愁盼”，推出多項為民辦實事項目，一點一滴、一筆一畫繪出百姓看得見、摸得著的好日子。
對長者的守護，寫在夕陽的余暉里。養老工作連續五年寫入民生清單，全市67家養老機構、9341張床位，以及高達76%的護理型床位占比，構建起“老有頤養”的堅實框架。23個在建項目、8805張規劃床位，則勾勒著更具溫度的未來。
對成長的托舉，蘊于晨曦的微光中。“十四五”期間，81所新建改擴建學校拔地而起，學前教育三年毛入園率達95%。更具溫度的是那些細節創新：“課后服務”接住了“三點半”的焦慮；“集中配餐”的溫暖讓孩子吃好、讓家長安心；“陽光鑄魂”思政教育的經驗已走出日照，滋養更廣闊的精神家園。
對效率與溫度的追求，凝結于治理的匠心。全省首推387項“無事不擾”清單，為企業留出寧靜生長空間。“不罰輕罰”累計減免罰款7363.79萬元，彰顯執法溫度。創建“無證明城市”，實現6259項“免證辦”，讓數據代替群眾跑腿。76項“高效辦成一件事”集成服務，將繁瑣化繁為簡。
“民生”二字，宏大而抽象，只有落到生活的細微處，方能觸摸它的真實紋理和人本質地，感受由內而外的安全感、獲得感、幸福感。
五年間，時光的列車，載動沉甸甸的收獲——
發展有了可觸摸的溫度。最新發布的數據顯示，“十四五”期間（截至今年11月底），全市民生支出累計達到1184.3億元，占一般公共預算支出的比重保持在80%左右，“小財政”穩穩撐起“大民生”；
生活多了可品味的質感。人均體育場地面積位居全國地級市前列，“全國全民運動健身模范市”榮光下，奎山體育中心、日照國際足球中心、陽光海岸綠道成為活力注腳；人均公園綠地面積達18.02平方米，推窗見綠、出門入園成為常態；道路交通進一步優化暢通，市民出行更加安全、連續、便捷、舒適；
城鄉之間，“客貨郵融合”公交車如流動血脈，打通物流“最后一公里”。城市之內，入選“國家兒童友好城市建設”名單，意味著規劃將浸潤更多對柔軟的傾聽；
平安日照、法治日照建設步履堅實。自2021年以來，社會治安群眾滿意度持續高居98%以上。那份無處不在的“安全感”，已成為市民心底最踏實的生活底色，守護著每一個平靜的晨昏；
……
無論形勢如何變化，日照市委、市政府始終懷著讓人民群眾過上美好生活的不變追求，使民生領域暖意融融。
千年潮未落，風起再揚帆。“十四五”即將收官，“十五五”即將開啟，在加快建設現代化海濱城市的新征程上，日照，正以接續不斷的努力，書寫更好生活的時代答卷。
美好日照，未來可期！
■記者手記
中國式現代化，民生為大。
普通人的生活，是社會進步的影子。在一個個民生實事背后，折射出的是日照市委、市政府以人民為中心的執政理念和民生情懷。
幸福的概念可以很大，但幸福的注腳可以很小，日照正是從這樣一件件小切口事項入手，使世間美好與廣大市民的日常生活環環相扣，讓群眾的笑容成為這座城市最美的風景。
改善民生沒有休止符，只有連續不斷的新起點。面向未來，日照正在傾力塑造新變革，推動社會事業持續進步，讓幸福更加可觸可感。
（日照報業全媒體記者 朱元理 李敏 范開元）
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