在推動高質量發展的進程中,干部隊伍的活力是事業發展的核心引擎。近年來,莒縣財政局以績效管理為抓手,將制度、過程、應用三條主線有機融合,構建起閉環運行的管理體系,全面激發財政干部干事創業的熱情,實現了財政運行質效與公共服務能力的“雙提升”。
制度筑基 讓管理有章可循
績效管理,制度先行。莒縣財政局以“科學規范、公平公正、導向鮮明”為目標,系統構建起覆蓋制度、責任與目標的績效管理框架。以《莒縣財政局績效管理考核方案》為統領,配套出臺多項實施細則,形成“1+N”制度體系。圍繞財政核心職能和年度重點任務,創新構建“新時代黨的建設+創新爭先攻堅克難+履職盡責+個性指標”的科室績效指標體系。根據職能差異,將科室劃分為業務類與管理類,實施“分賽道”考核,確保評價更公平、導向更清晰、激勵更精準。
責任落實是制度落地的關鍵。該局成立由局長任組長的績效管理工作領導小組,統籌頂層設計;組建績效管理辦公室,負責具體組織協調;各科室共同參與指標評價與打分,形成“領導小組決策—績效辦組織—各科室落實”的三級責任鏈條,層層傳導壓力,環環壓實責任,保障了考核工作的權威性與執行力。
目標細化是推動工作的前提。每年年初,該局緊扣縣委、縣政府決策部署和上級財政要求,將年度重點任務逐項拆解為可量化、可考核、可檢驗的具體績效指標。以2025年為例,全局共梳理出40項創新突破與重點任務,轉化為11條核心績效指標,逐一明確責任主體、工作路徑、時間節點與驗收標準,實現“任務項目化、項目指標化、指標節點化”,營造出“人人肩上有擔子、個個身上有指標”的實干氛圍。
過程管控 讓管理貫穿始終
績效管理不是年終“算總賬”,而是貫穿始終的“精細活”。莒縣財政局創新實施“周計劃、月匯報、季進展、半年考評”的常態化管理機制,將績效管理融入日常、抓在經常。每周匯總科室工作完成情況與計劃安排,每月在局長辦公擴大會上聽取匯報,每季度梳理創新突破進展,每半年組織工作評議與干部互評。這一機制推動工作從“重結果”向“過程與結果并重”轉變,成效顯著:2025年1-10月份,全縣一般公共預算收入增長4.5%,支出增長18.7%,其中民生支出占比達82.1%,有力支撐了縣域經濟社會高質量發展。
為精準反映不同科室的工作特性,該局設置差異化考核指標。對資金管理等業務科室,側重考核“資金監管、預算執行”;對資產、采購等管理科室,側重考核“服務效能、監督管理”;同時設置黨風廉政建設等共性指標,形成“基礎+業務”雙考核模式。1-10月份,完成政府采購項目3095個,節約資金2607.36萬元;評審預算項目101個,凈審減率達8.65%,財政資金使用效益持續提升。
績效管理不是一成不變的。該局堅持問題導向,每年對指標體系進行復盤評估。2025年,結合基層減負要求,精簡黨建及個性指標6項,保留主責主業指標16項,并提高創新突破、對上爭引等關鍵指標權重,推動績效管理始終圍繞中心、服務大局。在這一“指揮棒”引導下,1—10月份成功爭取各類財政資金76.24億元,為全縣重點項目和民生改善注入強勁動力。
結果運用 讓管理“長出牙齒”
考核的價值在于應用。莒縣財政局堅持考用結合、獎優罰劣,將績效結果深度嵌入即時激勵、科室評優與干部成長全過程,真正讓績效管理“硬起來”“活起來”。
為點燃干部干事熱情,該局建立“獎在其事、獎當其時”的快速響應機制,明確對急難險重任務攻堅、創新成果落地、重大資金爭取等11類情形予以通報表揚。2025年,對在申報省級改革試點、爭引資金中表現突出的6個科室和高效完成緊急任務的4名干部,第一時間予以表彰。這種及時、具體的正向激勵,有效營造了“事爭一流、唯旗是奪”的濃厚氛圍。
科室績效結果直接與“年度優秀科室”評選掛鉤。排名前列的科室在培訓學習、工會療養等方面獲得優先支持,排名靠后的由局黨組約談負責人。2024年,共有8個科室因績效突出被評為財政工作先進單位。在績效管理引領下,2025年社會保障科牽頭爭取的“財政支持縣域醫療衛生高質量發展提升項目”成功入選省級名單,獲補助資金3500萬元,充分體現了績效管理推動發展的“助推器”作用。
績效結果也成為干部成長的重要依據。2025年,通報表揚先進個人26名、青年標兵7名;從中擇優提拔中層干部8名,調整使用年輕干部21名;年度考核獎嚴格依據績效分檔,合理拉開差距。通過構建“精準考核—有效激勵—實干擔當—再創佳績”的良性循環,全面激活了財政干部隊伍的“一池春水”。
績效管理,不僅是一種方法,更是一種導向、一種文化。該局通過“制度線、過程線、應用線”三線協同、閉環運行,實現了從“管人”到“育人”、從“考核”到“激勵”的深刻轉變,推動財政事業不斷邁上新臺階。
展望未來,莒縣財政局將繼續深化績效管理改革,不斷優化機制、創新方法,努力打造一支政治強、業務精、作風硬的財政鐵軍,為縣域經濟社會高質量發展貢獻更大力量。
(通訊員 高承奧 許傳飛)