2025年是“十四五”規劃圓滿收官的關鍵之年。這一年，在區委的堅強領導下，嵐山區人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，將履職腳步融入發展大局，把監督目光投向民生關切，堅守“圍繞中心、服務大局”初心，在法治護航發展、民主凝聚民心的征程上書寫了人大擔當。
全年召開黨組會議14次、理論學習中心組集體學習12次，依法聽取和審議專項工作報告23項，作出決議決定16項，組織調研視察47次，依法任免國家機關工作人員36人次，向區委請示報告36次……一組組數據，見證著區人大常委會緊貼嵐山發展脈搏、回應群眾期盼，在依法履職中邁出的鏗鏘步伐。
強化監督之力 在履職盡責中激活動能
“鋼鐵產業轉型升級需要金融精準賦能，要推動金融機構推出更貼合企業需求的信貸產品，破解融資難題。”在嵐山鋼鐵產業園調研現場，人大代表直言產業發展痛點，這是區人大常委會精準開展監督、護航產業發展的生動縮影。
區人大常委會聚焦全區中心工作，精準選準監督切口，推動監督工作從“程序性”向“實效性”轉變，打出一套助推發展的監督“組合拳”。將專業調研與權威監督深度融合，聽取審議國民經濟和社會發展計劃執行情況報告；組織經濟運行分析座談會，精準掌握全區經濟運行實情，聽取意見建議，找準問題癥結，為科學決策、助推經濟穩進提質提供參考。組織對教體、民政、交通等5個部門工作評議，推動營商環境持續改善。加強預算決算審查監督和國有資產管理、政府債務管理監督，推動財政資金精準高效使用。
人大監督的“鏡頭”，既對準發展大局，也聚焦民生關切。常委會視察中醫藥傳承創新發展情況，提出強化人才培育、推動融合創新的建議；開展文旅產業專題調研，助力文旅資源優化整合，讓群眾共享發展成果。聽取審議應急管理和安全生產工作報告，開展勞動法、家電以舊換新補貼政策實施情況監督，滿足群眾多元化需求。配合市人大開展義務教育法、《山東省義務教育條例》貫徹實施情況檢查，加快推進義務教育優質均衡發展。
人大監督的力量在助推鄉村全面振興中發揮了更大的作用。開展2024年鄉村振興專題詢問問題整改“回頭看”，持續助推鄉村振興政策措施落地見效。開展《日照市日照綠茶管理保護條例》貫徹實施情況檢查，推動日照綠茶產業提質、品牌升級、規范發展。通過農業特色產業發展及龍頭培育、農村“三資”管理“代表季季督”活動，以常態化精準監督加快鄉村振興和農業農村現代化步伐。
監督的觸角也延伸至生態保護與司法公正領域。專題調研生態環境保護、河道治理情況，聽取審議年度環境質量狀況報告，配合開展《山東省民用建筑節能條例》執法檢查和古樹名木保護調研，守護嵐山“藍天、碧水、凈土”。聽取審議區監委整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項工作報告，聚焦行政審判、控告申訴案件辦理等重點工作聽取審議法檢“兩院”專項報告，對40名員額法官、檢察官進行履職評議，為鄉鎮街道開通省人大備審平臺賬號，讓基層法治建設既有平臺支撐又有能力保障。
恪守為民職責 充分發揮代表主體作用
“住宅樓升級改造后，住著更舒心了，充電設施也配齊了，出門充電特別方便！”在民生實事項目視察現場，一位居民的點贊讓代表們倍感欣慰。這正是區人大常委會始終把人民放在心中最高位置，充分發揮代表主體作用的縮影。
為此，嵐山區人大常委會健全常委會聯系代表制度，每名常委會組成人員聯系3-4名代表，全年聯系340余人次，常態化走訪了解代表需求，聽取意見建議。健全五級代表列席常委會機制，深化代表對常委會工作的參與。將24名農業農村、科教文衛等領域的專家型代表充實到專委會，做實專委會與專業領域代表的對口聯系機制。召開“一府一委兩院”聯系代表座談會，統籌安排邀請代表參與部門工作和活動。全年邀請50余名代表列席常委會會議，270余人次參與預算審查、執法檢查、調研視察及專題座談活動。
嵐山區人大常委會還不斷密切代表同人民群眾的聯系。組織代表就地就近開展聯系群眾活動，宣講理論政策、開展專題講座、宣傳人大工作，廣泛收集群眾訴求、聽取意見建議。實行代表聯絡站、基層立法聯系點、信息采集點一體融合，與基層黨建平臺、社區服務中心等陣地聯動，推動代表下沉樓院、網格、企業。廣大代表積極參與，全年開展進站入點活動30余次，參與代表260人次，收集并轉辦意見建議361件。
同時，嵐山區人大常委會不斷加強代表履職能力和平臺建設。立足嵐山產業優勢，發揮代表專業特長，探索“鏈上建站”。常委會在科創園高標準建設茶產業代表聯絡站，成立功能型黨支部，匯聚19名茶農、茶企、農技專家代表，創新“黨建+產業+代表”聯動模式，以產業賦能架起民意連心橋。開辦“茶學講堂”20余期，覆蓋茶樹繁育、電商銷售等實用技術，1500余名茶農在家門口受益；組織30余名涉茶代表赴廈門、濟南參加茶博會，宣傳推介日照綠茶。
在嵐山，人們會經常看到：代表與群眾圍坐一堂，聊民生、提建議、解難題，關于農田水利、道路安全、社區服務等眾多群眾意見在這里被傾聽，轉化為高質量建議提交辦理，讓群眾真切感受到“代表就在身邊”，用基層民主的“小場景”，撬動了社會治理的“大格局”。
代表的職能，因機制創新而拓展。常委會嚴格代表建議“提、辦、督、效”全流程管理，推動“一府一委兩院”落實“辦前溝通、辦中征求、辦后回訪”要求，確保代表建議提得準、辦得實。96件代表建議全部辦結，每一份建議的辦理，背后都是承辦單位與代表數次溝通、實地調研的汗水，是全過程人民民主在嵐山落地生根的生動體現。
把牢政治之舵 在固本強基中樹好形象
“人大一切工作，都要自覺置于黨的領導下開展，確保黨的主張通過法定程序成為全區共同行動。”區人大常委會牢記人大機關政治屬性，始終將政治建設置于首位，以堅定的政治自覺筑牢履職根基，堅定不移貫徹落實黨的全面領導這一最高原則，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把堅持黨的領導貫穿于每一次視察、每一場調研、每一項決議。
方向決定道路，立場關乎根本。常委會把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”制度，各類交流研討開展30余次，讓黨的創新理論成為謀劃工作的思路、推動履職的舉措。常委會修訂完善黨組議事規則，嚴格執行重大事項請示報告制度，確保各項工作始終在黨的領導下規范推進。
常委會全面貫徹新時代黨的建設總要求，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，定期研究部署黨建工作。堅持“黨建引領在一線、委室下沉在一線、代表履職在一線”，推動黨建業務深度融合，打造“服務代表·情系群眾”黨建品牌。嚴格落實意識形態工作責任制，舉辦全區人大新聞宣傳業務培訓班，牢牢掌握意識形態工作主動權。強化干部思想淬煉與業務培訓，搭建“周學業務、月研專題”學習平臺，組織機關干部參加各類學習培訓、專題講座60余次，全面提升素質能力。
打鐵還需自身硬。常委會扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，聚焦形式主義、官僚主義等6個方面突出問題動態查擺、立行立改，縱深推進作風建設，樹立“過緊日子”思想，推進節約型機關建設，將厲行節儉要求貫穿辦公、會務全過程。優化老干部服務保障，定期開展走訪慰問和主題活動，傳遞組織關懷溫暖，讓勤廉履職的理念深入人心。
制度創新為履職提質增效。常委會認真貫徹民主集中制，修訂完善常委會議事規則、重大事項決策實施辦法等6項核心制度，全面啟用“數字人大”無紙化會議系統，讓議事決策更高效、更規范。發揮專門委員會專業優勢，高質量做好監督、代表等基礎性工作，健全干部“選育管用”全鏈條機制，打造高素質專業化干部隊伍，以過硬的自身建設為嵐山發展凝聚人大力量。
騏驥踏春啟新篇，躍馬揚鞭正當時。2026年作為“十五五”規劃開局之年，嵐山區人大常委會將繼續牢記人民重托，團結奮進、勤勉擔當，不斷開創新時代人大工作新局面，為譜寫新時代現代化濱海新城建設新篇章作出更大貢獻。（日照報業全媒體記者 鄭篤凱 于立偉 通訊員 王雯雯 報道）
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